新闻背景

　　“‘免费公交’是一个提高公交出行率的思路。”日前,江苏省政协副主席、致公党江苏省委主委黄因慧,为缓解城市道路拥堵问题，提出了这一建议。黄因慧所在的致公党江苏省委在调研后发现，目前道路之“堵”已经成为影响都市人生活的最大困扰之一。很多市民因为感觉坐公交过于拥挤、车速等原因，不愿乘坐公交出行。据了解，南京市民公交出行率只有22%。

　　黄因慧建议可以考虑以下两种方法，吸引市民多坐公交：

　　1.对部分人群实行免费。比如所有的老年人和学生。

　　2.对部分线路实行免费。特别是通往市中心商业繁华地带，或是沿途学校比较集中的线路。

　　对于资金来源问题，黄因慧希望通过车身广告、企业冠名赞助等方式来筹集，另外政府还需要加大投入。

　　该建议引起了众多市民的关注。　　

　　市民看法：

　　观点1:应控制私家车和单位公车

　　孙女士：私车进城高收费、停车高收费，不信交通还拥堵。对私家车通过税、费等政策手段调节总量。在宏观经济政策上对小汽车的生产，应进行有针对性地限制。

　　除公交车之外的车辆进入市区加收费用。那么多公车，应该大幅度减少。政府官员带头坐公交，减少公车的使用。 从节能的角度来讲，政府部门也应提倡以公交为城市主要交通工具。

　　观点2：拥堵因为市民爱闯红灯

　　张先生：为什么买私家车？是因为公交不方便，而且站点少，很不方便。

　　而且城市的交通拥堵不在于车多车少，而是由于市民不守交通规则，大家乱穿乱窜，行人进入车道，自行车、摩托车总是闯红灯，不堵怎么可能呢？

　　这需要加快完善公交网络、增加换乘线路和站点、增加车辆、提高公交的服务水平，同时提高市民素质，在此基础上，降低车资、扩大免费对象，这样多管齐下才能缓解拥堵。

　　观点3：不如“解禁助力车”

　　吴小姐：“免费公交”不如“解禁助力车”！既不多占用道路，也基本没有停车场问题，相当于停放自行车，也不受路途远近的影响！政府应放松对助力车牌照的管理，鼓励大家都骑助力车上下班。

　　观点4：早晚高峰时段上浮票价

　　储先生：我觉得票价要分时段浮动，早晚高峰时段上浮票价，闲时分步下浮甚至接近免费水平。这样，必须早晚高峰出行的有薪阶层也有能力承受相对较高的公交费用，但可以避免过于拥挤，享受较为高质量的公交服务；而有较多闲时的低薪或无薪阶层也可通过调整自己的出行时间来节省开支。